[시사매거진 2580 ] 조상호 서울시의회 기획경제위원회 위원장은 제8대와 제9대 서울시의원으로 당선된 재선 의원으로 제8대 시의회에서는 재정경제위원회와 교통위원회에서 활발한 의정활동을 펼쳤으며 제9대에서는 운영위원회 부위원장과 의회 개혁특별위원회 위원장 등을 역임하며 서울시의회의 청렴도 제고와 의정 성과의 향상을 위한 혁신을 주도했다.
세무사 출신인 조상호 위원장은 지난 8대 의회에서 요금인상과 최소운영수입 보장(M·R·G)으로 논란이 된 지하철 제9호선 민자 사업에 대한 문제점을 제기, 주주를 바꾸고 재정투입을 줄이는 재구조화에 이끌어 내어 3조 2천억 원의 혈세를 아끼는 등 전문성을 바탕으로 뛰어난 의정활동 성과로 높은 평가를 받은 조상호 위원장에게 서울시의회 기획경제위원회와 지역현안 등에 대해 다양한 의견을 들어봤다.
1. 지난 의정 활동 사항과 앞으로의 의정 활동 계획에 대해 말씀해 주십시오.
저는 2010년 '10원의 혈세도 낭비되지 않도록 하겠다.'는 캐치프레이즈를 내걸고 서울특별시의회 제8대 의원으로 당선되었습니다. 그 구호에 걸맞게 지하철9호선 및 우면산터널 사업, 한강르네상스 사업의 특혜 비리 등 서울시가 민간투자사업으로 진행한 사업에 대해 문제점과 개선방안에 집중적인 노력을 기울인 결과, 맥쿼리 등 민간투자사업 문제제기 2년 만에 서울시장으로부터 ‘민간투자사업 재구조화 방안 수립’이라는 쾌거를 일구어 냈습니다. 그리고 2014년 재선의원으로 당선된 이 후 2016년 7월 6일 제269회 임시회에서 재적위원 106명 중 출석위원 91명의 전원 찬성으로 서울특별시의회 제9대 후반기 기획경제위원회 위원장으로 선임되어 지금까지 열심히 의정활동에 전념하고 있습니다.
지난 활동을 되돌아보면, 지난 제8대에서는 재정경제위원회와 교통위원회에서 의정활동을 했으며, 제9대 전반기에서는 운영위원회 부위원장과 서울특별시의회 개혁특별위원회 위원장 등을 역임하면서 지방의회의 불합리한 권한과 기능에 대한 한계를 극복하고자, 투명한 청렴의회 구축, 의원 전문성 향상 및 원활한 의정활동 수행 여건 조성, 시민의 눈높이에서 소통하고 사랑받는 의회로 거듭나기 위한 법·제도적 개선사항을 발굴하고 실질적인 대책을 마련하는 등 서울시의회의 청렴도 제고와 의정 성과의 향상을 위한 혁신을 주도하는데 노력을 하였습니다.
또한, 의원 공약실천 및 지역민원 해소를 지원하는 별도의 ‘전담기구’ 설치를 통해 의회의 민주적 책임성 제고하는 등 조례 제·개정 18건, 의회 조직의 자율권 인사청문회 도입 등을 건의하기 위해 관계기관에 대한 건의안 7건, 의원들이 전문가 등을 활용할 수 있도록 ‘정책입법 활동’ 지원과 의회 연구용역 사업의 관리 및 내실화 등 11건의 개선안을 제시하는 등 많은 결실과 큰 성과를 이루었던 기억들이 납니다.
이 같이 시의회 청렴성 제고, 민간투자사업의 획기적 개선 등 개혁적인 리더십을 발휘한 공로를 인정받아 지난해 12월 제22회 ‘민주신문사’와 ‘이십일세기뉴스’가 선정한 올해의 ‘한국인물대상’ 시상식에서 의정발전공로 부문의 대상을 수상하기도 했습니다.
향후 계획으로는, 세무사 출신의 전문성을 바탕으로 서울시 민간투자사업의 재구조화를 이끌어내 서울시에 막대한 예산절감을 꾀한 경험을 살려, 창의적인 의정활동을 통해 시민들의 복지향상과 의정발전에 기여하도록 최선의 노력을 다하고, 무엇보다도 집행부가 사업을 추진할 때는 단순히 시행여부를 결정할 것이 아니라 시민에게 꼭 필요한 일인지, 지속가능한 가치 있는 일인지, 현 상황에서 최선의 선택인지, 시 재정으로 감당할 수 있는지를 꼼꼼하게 따져 시민의 혈세가 낭비되는 일이 없도록 꼼꼼한 의정활동을 하도록 하겠습니다.
2. 서울시의회 기획경제위원회를 어떻게 이끌지 밝혀 주십시오.
11명의 의원으로 구성되어 있는 서울특별시의회 기획경제위원회는 서울시민의 삶의 질 향상과 복리증진을 위하여 시정 전반에 걸친 정책 기획·조정, 서울 경제정책 총괄, 서울의 도시문제를 효율적으로 해결하기 위한 정책 연구·개발, 저소득층 및 청년 취업 지원, 근로자 권익증진 활동 등 여러 소관부서들에 대한 의안을 심사하고 행정사무감사를 실시하는 등의 중추적인 역할을 하고 있어 맡은 바 책임이 막중합니다만, 기획경제위원회 위원들의 평균연령이 만 47.2세로 서울시의회 상임위원회 중에서도 가장 젊은 만큼, 서울시정의 컨트롤 타워 역할을 적극적으로 수행하고 서울경제의 활성화와 시민들의 삶의 질 향상을 위하여 11명의 의원들과 똘똘 뭉쳐 활발한 의정활동을 할 수 있도록 리더십을 발휘하는데 적극적인 노력을 기울이겠습니다.
특히, 어려운 경제상황과 맞물려 청년층의 높은 실업률과 얼어붙은 서민경제를 살리는 정책이 무엇보다 중요하고 필요한 시점이라 생각됩니다. 따라서 기획경제위원회에서 의정활동을 하면서, 서울시민들의 삶과 직접 연관되어 있는 지속가능한 양질의 일자리 창출을 위한 체계적인 창업지원 정책과 서민경제 활성화를 위해 그동안 추진해오던 중·소상공인의 경영안정과 전통시장 지원, 사회적 경제 육성과 확산, 생활임금의 정착과 확대, 공공부문의 정규직화 정책을 자치구 및 민간부문으로 확산지원 등 여러 민생분야의 경쟁력 향상과 생활여건 개선을 위해 최선의 노력을 다할 생각입니다.
또한, 서민경제 활성화와 청년을 비롯한 취약계층의 일자리확대를 위한 다양한 창업활동 및 각종 일자리 지원에 최우선적인 관심과 노력을 기울이겠습니다.
과거 일회적이고 임시처방의 고용 정책을 획기적으로 개선하여 시민의 눈높이에 맞는 지속가능한 좋은 일자리 창출을 위한 정책을 펴도록 적극적으로 지원하겠습니다.
이와 함께 재정운영의 건전성과 효율성을 위해 투자·출연기관과의 협력 및 소통시스템 구축은 물론 체계적인 사후관리로 시정 성과를 제고시키고, 청년 및 고령자의 안정적인 일자리 제공을 위하여 출자·출연기관 노사정 서울협약의 이행 실태를 지속적으로 감독하겠습니다.
그리고 산하기관 등의 채무감축을 위해 불필요한 낭비성 사업과 예산을 과감히 줄이고, 이를 청년일자리 문제 해결을 위한 창업 지원에 과감히 투자되도록 개선하겠으며, 또한 더불어 사는 삶의 가치를 공유하고자 사회적 경제 특구를 조성하는 등 체계적이고 종합적인 사회적 경제 육성 정책을 적극적으로 지원해 나갈 계획입니다.
아울러, 천만 시민의 먹거리를 제공하는 가락동 농수산물 도매시장의 시설현대화 사업의 성공적 수행을 위한 기반을 마련하고, 시설·유통구조 개선 및 소비자·상인들의 편익증진을 위한 문제에 대해서도 지속적인 관심과 관리·감독에 소홀함이 없도록 만전을 기하며, 서울특별시의회 기획경제위원회의 역할을 더욱 공고히 하는데 최선의 노력을 다할 것을 약속드리겠습니다.
3. 서대문구 지역 주민들의 당면 현안 문제들과 해결책을 제안해 주십시오.
대부분의 시의원들처럼 서울특별시의회 의원이자 지역구가 서대문구 남가좌·북가좌동을 지역구로 두고 있어 침체된 지역사회의 발전방안과 소외계층을 위한 지원방안 등 지역발전을 위한 예산확보문제에 특별한 관심을 가지고 의정활동을 하고 있습니다.
특히, 가재울뉴타운 3구역 도서관 건립과 주택가 주차공간 해결에 현안 점을 두고 있으며, 또한 입주가 끝난 가재울 뉴타운 3구역은 교육공간을 마련하기 위해 구립 도서관이 꼭 필요하다고 생각됩니다. 따라서 도서관설립에 최선의 노력을 다할 것입니다.
서대문구는 재정자립도가 열악하고 자연발생적으로 조성된 거리가 많아 좁은 길에 비해 차량이 지속적으로 증가하여 주차난이 심각합니다. 다세대, 다가구 주택이 많은 남가좌동에 주차 공간 부족문제를 해결을 위해 공영주차장을 만드는 등 주차공급정책을 지속적으로 지원하도록 노력을 하겠습니다.
또한, 지역경제 활성화와 고령화 사회를 대비한 복지, 교통, 교육, 주택개발 등 주민 생활과 밀접한 모든 이슈의 우선순위를 정하고 자치구가 안고 있는 지역 현안이 곧 서울시의 문제라는 인식을 갖고, 시와 자치구가 함께 해결책을 마련하기 위해 앞으로도 지역주민들과 소통을 강화하여 지역핵심 현안과 갈등에 대해 발전적인 해결책을 모색하는데 모든 역량을 집중할 계획입니다.
4. 향후 정계활동 포부 및 목표를 말씀해 주십시오.
저는 열정을 가진 젊은 정치인이라고 자부합니다.
서대문 지역현안 문제해결을 위한 간담회 진행사진, 2014.6.25 ⓒ대한뉴스
젊다는 것은 아직 시민여러분에게 더 많이 봉사할 수 있는 기회가 많다는 것으로 생각하고 시민들의 행복을 최우선의 목표로 의정활동을 열심히 펼쳐 나가겠습니다.
제가 처음 시의원으로 당선되었던 때 캐치프레이즈가 있습니다. “10원의 혈세도 낭비되지 않도록 하겠다” 라는 구호입니다. 서울시민들의 소중한 혈세가 헛되이 사용되지 않도록 철저히 감시 감독하여 한 푼도 낭비되지 않도록 꼼꼼히 살펴보겠다는 일관된 굳은 신념은 아직도 잊지 않고 있습니다.
분명 시민들이 피부로 와 닿을 수 있는 실생활에 도움이 될 수 있는 정책들이 필요하다고 생각합니다만, 정책을 수립하는 집행부 관료들은 추진사업에 대해 책임행정을 운운하면서도 불합리하고 예산낭비 정책에 대해 누구 하나 책임지는 사람들이 없는 것이 현실입니다만, 이에 대해 수수방관하지 않고 기준과 원칙에 따라 책임을 묻겠습니다.
이전의 의정활동이 그랬듯이 앞으로도 서울시의회의 청렴도 제고와 의정 성과의 향상을 위한 혁신을 주도하는데 노력을 경주하겠습니다. 이를 위해 시민들과 소통하기 위해 시민 한 사람 한 사람의 작은 소리에도 귀를 기울이며 생활현장을 직접 뛰며 시민들의 어려움을 경청하겠습니다. 중요한 정책 사업은 물론 사소한 문제라도 시민들의 의견이 최대한 서울시 정책에 반영될 수 있도록 젊은 열정과 패기를 쏟아 붓겠습니다.
또한, 서울시민과 소통과 화합으로 희망을 주는 의회를 만들어 나가겠습니다. 의회와 집행부 간에도 견제와 균형을 유지하면서 소통하고 화합하며, 시민이 안전하고 편안하게 생활할 수 있도록 모든 힘을 기울려 나가겠습니다. 아울러 경제적인 어려움을 겪는 서민과 취약계층을 적극적으로 돕도록 서울시의 삶의 질 정책과 일자리창출 대책 등을 꼼꼼히 감시·감독하며 서울시민 모두가 행복할 수 있도록 시민이 원하는 최우선 순위의 것을 먼저 살피고 차근차근 현안을 풀어나가도록 하겠습니다.
끝으로, 제가 기획경제위원회 위원장이라는 직책을 맡고 있습니다. 의원 개개인이 노력해야하는 부분도 있지만 동료 의원과도 협력해야 하는 부분이 많은 만큼 동료의원들과 연구하고 일 잘하는 상임위원회를 만들어 나가는데도 최선의 노력을 다하겠습니다.
5. 서울시민들에게 한 말씀 부탁드립니다.
존경하는 천만 서울시민 여러분! 반갑습니다.
국내·외 불안정한 정치 상황과 어려운 경제여건으로 많은 어려움의 연속이었지만 때로는 시민으로써 나아가 한 나라의 국민으로써 나라 일을 걱정하면서 적극적인 협조와 참여로 어려움을 지혜롭게 극복해 나가고 있는데 대해 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 저는 서대문구 출신의 서울특별시의회 의원입니다. 서대문구의 발전은 물론 더 나아가 서울시의 발전에 도움이 되고, 생활 속에서 변화를 체감할 수 있는 사업들이 차근차근 이루어질 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다.
이를 위해, 여러분들의 생활도 바뀌고 나라도 발전할 수 있는 정책들이 마련되도록 시의회의 본연의 역할인 서울시에 대한 견제와 감시를 충실히 하도록 할 것입니다.
시민의 눈높이에 맞는 실현가능하고 지속가능한 좋은 정책방안을 제시하여 서울시민들이 믿고 의지할 수 있는 서울특별시의원, 또한 서울특별시의회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
아울러 시민들의 삶의 질 향상을 위해 꼭 필요한 정책들을 찾아내어 이들이 완벽하게 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 이 과정에서, 잘못하는 일이 있으면 꾸짖어 주시고 더 잘 할 수 있도록 격려해 주시기를 부탁드립니다. 아무쪼록 시민여러분의 많은 사랑과 관심을 부탁드립니다.
